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                全國文明城市測評體系材料提報操作手冊

                發布者:管理員                      發布時間:2017-06-12 11:00:20

                指標
                名稱

                測評

                內容

                測評標準

                材料提報具體要求

                責任單位

                Ⅱ-1
                學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神

                Ⅲ-2
                健全完善學習制度

                1)以黨委(黨組)中心組學習為示范帶動,一級抓一級、層層抓學習,完善督查考核辦法;

                ②分別提供1個區級黨委、1個街道辦事處2015年、2016年、2017年建立完善學習制度的規范文件;

                區委辦公室委宣傳部、委組織部,各街道辦事處

                Ⅱ-2
                學習宣傳貫徹“四個全面”戰略布局

                Ⅲ-4
                開展形勢政策教育

                1)組織領導干部、專家學者到基層一線宣講,加強思想政治工作,統一思想、凝聚共識;

                ①分別提供2015年、2016年、2017年本領導干部和專家學者到基層一線宣講的說明報告和每年3張媒體報道圖片 (每張圖片注明時間、地點、宣講主題);
                ②分別提供2015年、2016年、2017年本運用展覽展示等形式開展形勢政策教育的說明報告和每年3張現場照片(每張注明時間、地點、主題)。

                辦公室區政府辦公室委宣傳部、委黨校,各鎮、街道、經濟開發區

                委宣傳部,各鎮、街道、經濟開發區

                 

                Ⅱ-3
                中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教

                Ⅲ-5
                學習教育和主題實踐系統化長期化

                2)大力宣傳黨的十八大以來經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設取得的巨大成就,廣泛開展黨史、國史、社會主義發展史教育,加強中國道路宣傳教育,匯聚起同心共筑中國夢的強大力量;

                ②分別提供2015年、2016年、2017年有關部門運用多種方式,開展中國道路宣傳教育的5張活動照片或樣報圖片或視頻截圖(每張圖片需注明時間、主辦單位、活動主題)。

                ③分別說明2015年、2016年、2017年有關部門在重要時間節點(清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗戰勝利紀念日、烈士紀念日、國家公祭日等),運用網上訪談、基層宣講、展覽展示、演講征文等方式,組織開展中國道路宣傳教育的情況(說明報告)。


                ②③委宣傳部、委組織部、委黨校、民政局、區教體局文新局、總工會、團委、婦聯

                Ⅱ-5教育實踐

                Ⅲ-8深化推廣普及

                1)主要新聞媒體、都市類媒體、網絡媒體持續有效宣傳普及12個主題詞;

                ④說明運用微信、微博、微視頻、微電影、手機客戶端等新媒體(不少于2種)拓展核心價值觀網上傳播平臺的情況(說明報告)。

                《今日周村》編輯部

                Ⅱ-5教育實踐

                Ⅲ-8深化推廣普及

                2)在公共場所和公共設施采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價值觀;

                提供在公共場所、建筑圍擋、公共交通工具等,利用電子顯示屏、櫥窗展板、道旗燈箱、車載電視張貼刊播核心價值觀的實景圖片(每種不少于5張)(每張圖片注明時間、位置)。

                區文明辦

                3)編寫通俗讀物,開展宣講解讀;

                分別說明2015年、2016年、2017年相關部門組織專家學者和實際工作者深入城鄉基層,運用講壇論壇、座談交流、通俗讀物等,開展核心價值觀宣講解讀的情況(說明報告,實景圖片每年5張,每張圖片注明主辦單位、活動時間、活動主題)。

                委宣傳部、委黨校、區教體局、直機關工委

                鎮、街道、經濟開發區

                4)運用文藝形式和民族民間文化樣式傳播核心價值觀。

                提供本2015年以來展示核心價值觀的電影、電視劇、廣播劇、小說、詩詞、戲劇、動漫、歌曲、曲藝等每類文化產品的圖片(劇照、海報、封面照片或新聞報道截圖均可)各1—3幅。

                文聯

                Ⅲ-9
                融入日常生活

                1)依托基層宣傳文化陣地和愛國主義教育基地、道德講堂等,開展核心價值觀教育;

                ①分別提供2015年、2016年、2017年依托圖書館、文化館、博物館、紀念館、科技館和少年宮等基層文化設施組織開展核心價值觀教育實踐活動的情況(說明報告,實景圖片每年各提供1幅,需注明場所名稱、活動時間、主辦單位、活動主題)(提報的實景圖片上必須直接含有“社會主義核心價值觀” 或“24個字”的字樣);
                ②分別提供2015年、2016年、2017年把核心價值觀教育融入到愛國主義教育基地、民族團結教育基地、科普教育基地、國防教育基地、青少年課外活動基地建設之中的情況(說明報告,每個區提供兩個場所實景圖片各3張,每張圖片需注明基地名稱);
                ③分別提供2015年、2016年、2017年運用道德講堂、文化講堂等開展核心價值觀教育的情況(說明報告,每個區提供5個道德講堂開展核心價值觀教育的實景圖片各1張,每張圖片需注明講堂名稱、主辦單位、活動時間、活動主題)。

                文新局 、科技局、團委、婦聯

                委宣傳部、委統戰部、民政局、民宗局、區旅游局科技局、科協、區教體

                區文明辦,各級文明單位

                2)開展市民公約、村規民約、學生守則、行業規范、職業規則、團體章程等規范守則教育實踐活動;

                提供把核心價值觀融入市民公約、村規民約、行業規范、職業規則、團體章程,在黨員干部、公眾人物、青少年中開展規范守則教育實踐活動的情況(說明報告,實景圖片,每種2張,注明時間、內容)。

                區文明辦

                Ⅱ-5教育實踐

                Ⅲ-10

                發揮榜樣作用

                1)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動;

                ①分別提供2015年、2016年、2017年本好人推薦評選活動機制建設、線索推薦、入選數量等情況的說明(說明報告,500字左右);

                ②分別提供2015年、2016年、2017年本舉辦“道德模范與身邊好人”現場交流活動的情況(說明報告,500字左右);提供2015年以來現場交流活動的報紙報道樣報圖片、現場照片各1張(注明時間、主辦單位、活動主題)。

                文明辦,各級文明單位

                文明辦,各鎮、街道、經濟開發區

                2)開展最美人物、時代楷模、凡人善舉等學習宣傳活動;

                ①說明本廣泛發現和樹立各類先進典型,推動形成群星燦爛和七星共明的先進群體格局的情況(說明報告,實景圖片);

                ②分別提供2015年、2016年、2017年本開展時代楷模、最美人物、凡人善舉學習的規范文件、說明報告和圖片每年各1張 (均需注明時間、主辦單位、活動主題)。

                區文明辦

                4)創新發展鄉賢文化,發揮新鄉賢引領作用。

                ①提供反映有關部門組織開展活動的規范文件;

                ②說明2015年以來有關部門開展活動的情況(說明報告,實景圖片6-8張)。

                委宣傳部、文明辦、文新局,各鎮、街道、經濟開發區

                Ⅱ-6
                文化培育

                Ⅲ-12
                培育勤勞節儉之風

                1)開展節儉養德全民節約行動;

                分別說明2015年、2016年、2017年本開展主題活動,宣傳先進典型,曝光批評反面典型的情況(說明報告)。

                辦公室區政府辦公室發改經信區教體局、局、環保局、文明辦

                Ⅲ-13
                弘揚中華優秀傳統文化

                1)深入推進“我們的節日”主題活動;


                ②分別提供2015年、2016年、2017年3個傳統節日期間開展主題活動的現場照片各1張(每張照片需注明時間、主辦單位、活動主題);


                文明辦、各級文明單位

                2)做好非物質文化遺產傳承工作,加強對歷史文化名勝、文物古跡、傳統古村落的保護。

                ①提供文物部門關于加強文化遺產保護傳承和合理利用的規范文件,分別列舉2015年、2016年、2017年本市保護古遺址、古建筑、近現代歷史建筑的具體舉措及實際成效(說明報告,實景圖片);

                ②分別說明2015年、2016年、2017年本歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作的進展情況(說明報告);

                文新局、住建局、區旅游局

                鎮、街道、經濟開發區

                Ⅱ-7道德模范評選表彰和學習宣傳

                Ⅲ-14選樹道德模范

                1)建立完善道德模范評選表彰制度,發動群眾選樹典型性、先進性、示范性強的道德標桿;

                ②說明2015年以來本廣泛發動群眾推薦道德模范的情況(說明報告);

                委宣傳部、文明辦

                2)建立健全道德模范幫扶禮遇制度,加強對道德模范榮譽稱號的管理。

                ②分別說明2015年、2016年、2017年本幫扶道德模范的人數、資金及具體舉措(說明報告,300字左右);

                委宣傳部、文明辦,各級文明單位

                 

                Ⅱ-8
                志愿服務制度化

                Ⅲ-17
                志愿服務活動

                2)開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務活動,開展黨員志愿服務,開展文明旅游、文明交通、文明上網等志愿服務活動,組織專業志愿服務隊開展志愿服務。

                ④分別說明本2015年、2016年、2017年開展文明旅游、文明交通、文明上網志愿服務的情況(說明報告,實景圖片每年每類各3張,注明時間、內容);

                ⑤從建成區抽選3-5個社區,分別提供2015年、2016年、2017年文化、醫療衛生、法律、環保、消防等專業志愿服務隊進社區開展志愿服務的情況(說明報告,實景圖片);

                 

                                    
                文明辦

                各街道辦事處

                 

                Ⅱ-10
                “講文明樹新風”公益廣告

                Ⅲ-21
                制作刊播情況

                2)自行制作刊播高質量、有新意的公益廣告作品;

                提供2015年以來本對于理想信念、法治精神、傳統美德、雷鋒精神、良好家風、文明旅游、文明禮儀、生態文明的年度宣傳主題,自行設計制作的平面公益廣告作品(每類主題提供1張作品的圖片)。

                委宣傳部、文明辦、工商局、區旅游局、區環保分局

                4)社會公共場所、公共交通工具刊播公益廣告。

                ①提供主次干道、商場、賓館、商業街區、城市社區、廣場、公園、公交車站、火車站等公共場所刊播公益廣告的情況(實景圖片);

                ②提供公交車等公共交通工具刊播公益廣告的情況(實景圖片);

                ③提供建筑工地圍擋、景觀燈桿等構筑物刊播公益廣告的情況(實景圖片)。

                住建局、房管局、工商局、區旅游局商務局、交通運輸局街道辦事處

                交通運輸局

                住建局

                Ⅱ-14
                政務行為規范

                Ⅲ-27
                依法行政

                1)推進政府綜合執法,完善行政執法管理;

                ②說明2015年以來完善行政執法管理,提高執法和服務水平的情況(說明報告)。

                政府辦公室法制辦、城管執法局

                Ⅱ-15
                法治宣傳教育

                Ⅲ-29
                全民普法教育

                1)完成普法規劃任務,引導全體人民自覺尊法、學法、守法、用法;

                ④分別說明2015年、2016年、2017年教育部門在中小學設立法治知識課程的情況(說明報告)。

                2)落實“誰執法誰普法”的普法責任制,加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設;

                ②提供反映2015年以來年本普法講師團、普法志愿者開展活動的情況(統計報表,每年3張樣報圖片或視頻截圖或現場照片,每張圖片注明時間、參加人員、活動主題)。

                司法局、法制辦、法院、檢察院、周村公安局、城管執法局

                3)開展群眾性法治文化活動,全民法治宣傳教育的普及率≥80%。

                ①說明2015年以來法治宣傳教育進鄉村、進社區、進企業、進單位活動開展情況(說明報告、實景圖片);

                ②說明本開展“國家憲法日”法治文化活動的情況(說明報告、實景圖片)。

                司法局

                Ⅱ-17
                基層民主政治

                Ⅲ-32
                基層黨群組織建設

                加強城市社區、機關、學校、企業和新經濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設。

                列舉本的具體舉措(說明報告)。

                鎮、街道、經濟開發區

                Ⅲ-33
                社區民主建設與管理

                社區居委會、社區黨支部、業主委員會、物業公司和居民代表共同商討社區重大事務,形成社區事務的民主決策、民主管理和民主監督制度。

                ②從建成區選取若干社區,提供社區居委會、社區黨支部、業主委員會、物業公司和居民代表共同商討社區重大事務的情況(說明報告)。

                街道辦事處

                Ⅱ-22
                科學普及

                Ⅲ-42
                開展全民科學素質行動

                利用全民科普日、科技活動周等時間節點,深化拓展科普活動。

                ②分別說明2015年、2016年、2017年在全民科普日、科技活動周等時間節點開展科普活動的情況(說明報告,實景圖片)。

                科協、科技局、

                Ⅱ-24
                現代公共文化服務體系建設

                Ⅲ-44
                公共文化服務均等化標準化

                2)促進城鄉公共文化服務均等化。

                ②分別列舉2015年、2016年、2017年本推進城鄉“結對子、種文化”的具體舉措(說明報告)。

                文新局

                Ⅲ-46
                基層文化設施

                3)按照人口規模或服務人群的距離,建設選址適中、與地域條件協調的文體廣場,每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上,人均體育場地面積>1.08平方米,公共體育場地設施狀況良好;

                ①說明本文體廣場建設的總體情況(說明報告);
                ②統計本每個街道擁有晨晚練體育活動點的數量(統計表格);
                ③統計本人均體育場地面積(統計表格)。

                區教體局、文新局、統計局

                鎮、街道、經濟開發區

                Ⅲ-47
                文化服務供給

                1)完善公共文化設施免費開放的保障機制,推進公共圖書館、博物館、文化館、紀念館、美術館等免費開放工作,健全基本服務項目;

                提供反映本完善公共文化設施免費開放的保障機制的規范文件。

                文新局

                2)開展全民閱讀活動;

                分別提供2015年、2016年、2017年本開展活動的情況(說明報告)。

                文新局

                3)開展全民健身活動。

                分別說明2015年、2016年、2017區、街道開展活動的情況(說明報告)。

                區教體局、直機關工委

                鎮、街道、經濟開發區

                Ⅱ-27
                公共服務

                Ⅲ-57
                街道設施

                4)城市道路的人行道、非機動車道連續、平整、無損壞和被違規占用現象,行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整。

                ①說明本優化街區路網結構的具體舉措及實際成效(說明報告);

                ②分別統計近三年的城市建成區平均路網密度(統計表格);

                ③分別統計近三年的城市建成區道路面積率度(統計表格)。

                住建局、規劃局、周村公安局、交通運輸局

                Ⅲ-60
                社區生活環境

                5)社區日常管理服務規范有序;

                ①分別說明2015年、2016年、2017年本加強社區服務場所建設的具體舉措及實際成效(說明報告);

                ②分別統計近三年的城市社區綜合服務設施覆蓋率(統計表格)。

                房管局

                鎮、街道、經濟開發區

                Ⅱ-28
                醫療與公共衛生

                Ⅲ-61
                醫療衛生服務體系

                2)≥95%的社區衛生服務機構納入城鎮醫療保險定點機構,每千名常住人口公共衛生人員數≥0.83人。

                ①分別統計2015年、2016年、2017年社區衛生服務機構納入城鎮醫療保險定點機構的比率(統計表格)
                ②分別統計2015年、2016年、2017年每千名常住人口公共衛生人員數(統計表格)。

                衛計局、區統計局

                Ⅱ-33
                環境管理與環境質量

                Ⅲ-77
                公眾參與

                 

                開展環境保護主題活動,大力宣傳生態文明理念,推進生活方式綠色化。

                 

                ①分別提供2015年、2016年、2017年本有關部門部署開展環境保護主題活動的年度安排(規范文件);

                ②分別提供2015年、2016年、2017年說明有關部門開展環境保護主題活動,宣傳生態文明理念的情況(說明報告);

                有關部門提供2015年、2016年、2017年每年5張開展環境保護主題活動,宣傳生態文明理念的樣報圖片或視頻截圖或現場照片(每張圖片需注明時間、主辦單位、活動主題);

                ④分別列舉2015年、2016年、2017年本推進生活方式綠色化的具體舉措(說明報告)。

                環保局、局、區水資辦、區文明辦

                 

                Ⅱ-35
                組織領導體制

                Ⅲ-80
                文明委組織協調

                1)各級文明委及其辦公室有健全的工作制度和具體的保障措施,負起統籌協調、督促檢查職責;

                分別提供2015年、2016年、2017年反映區文明委及其辦公室健全工作制度的規范文件。

                文明辦

                Ⅱ-36
                群眾廣泛參與

                Ⅲ-82
                群眾參與

                1)創建工作規劃、重要舉措、所辦實事等公開發布宣傳,聽取群眾意見建議;

                分別提供2015年、2016年、2017年的情況總結(說明報告,實景圖片每年3張,注明時間、內容)。

                文明辦

                2)為市民群眾參與創建工作搭建平臺、暢通渠道;

                分別列舉2015年、2016年、2017年具體舉措(說明報告)。

                文明辦

                Ⅲ-83
                群眾評價

                2)采取問卷調查、民意測評等方式,查找存在突出問題,及時進行整改;

                ②分別列舉2015年、2016年、2017年通過征求民意查找到的突出問題,說明整改情況(說明報告)。

                ③分別說明2015年、2016年、2017年本為深化精神文明創建活動,采取問卷調查、民意測評等方式查找存在突出問題、及時進行整改的情況(500字左右)

                ②③文明辦

                3)建立健全群眾評價機制,以群眾滿意為衡量工作成效的最高標準。

                分別說明2015年、2016年、2017年建立群眾評價機制的具體辦法(說明報告)。

                文明辦

                Ⅱ-37
                文明單位創建

                Ⅲ-85
                擴大創建覆蓋面

                1)在機關、企事業、學校、社區、景區等普遍開展文明單位創建活動,并延伸到新經濟組織、新社會組織;

                ③分別提供2015年、2016年、2017年說明基層廣泛開展創建文明單位活動的情況(說明報告,實景圖片每年5張,注明時間、內容);
                ④分別提供2015年、2016年、2017年說明本將文明單位創建延伸到“兩新”組織的舉措和成效(說明報告);分別提供2015年、2016年、2017年機關、企事業單位、學校、社區開展文明單位創建活動現場活動照片每年各3張(每張照片需注明時間、單位名稱、活動內容)。

                ③④文明辦、直機關工委,各級文明單位,各鎮、街道、經濟開發區

                2)文明委成員單位開展具有行業特色、職業特點的文明創建活動。

                ②分別提供2015年、2016年、2017年本窗口單位開展文明行業創建的情況(說明報告,實景圖片每年5張)(每張照片需注明時間、單位名稱、活動內容)。

                ②各級文明單位,各窗口單位

                Ⅱ-38
                以城帶鄉、城鄉共建

                Ⅲ-86
                幫扶共建

                2)文化、科技、衛生“三下鄉”活動經常化,組織城市文明單位與村鎮結成對子長期幫建。

                ②分別列表說明2015年、2016年、2017年本文明單位與村鎮結對共建的情況(表格自制)。

                文明辦

                Ⅲ-88
                民風建設

                2)支持農村地區開展星級文明戶、文明村、文明鎮(鄉)、文明集市創建。

                分別提供2015年、2016年、2017年本開展星級文明戶、文明村、文明鎮(鄉)創建的工作總結(說明報告)。

                文明辦

                Ⅱ-40
                完善保障機制

                Ⅲ-90
                投入保障

                2)加強基層創建工作力量,切實解決人員配備、工作條件等實際問題,建設一支高素質的工作隊伍。

                ②分別說明2015年、2016年、2017年市、區基層創建工作隊伍建設情況(說明報告)。

                ②區文明辦